今年，自治区政协委员李金辉提交《关于进一步加强我区老旧电梯维护与更新工作的提案》（以下简称《提案》），建议由自治区市场监督管理厅牵头，联合自治区住建、应急等部门，开展专项排查与气候适应性评估，制定相关评估指南并实行“红黄绿”风险分级管理，建立“财政补贴+维修资金+业主自筹”多元资金保障机制，推动适老化、节能化更新。

　　提案答复

　　完善政策体系 推进老旧电梯更新改造

　　近日，自治区住房和城乡建设厅就《提案》办理情况进行答复。

　　答复介绍，2025年6月，自治区住建厅联合自治区发展改革委、财政厅、市场监督管理厅印发《宁夏回族自治区关于推进住宅老旧电梯更新改造的实施方案》，明确各市县（区）要明确更新改造对象范围，优先对2004年1月1日之前办理使用登记的住宅老旧电梯实施更新改造，对住宅老旧电梯逐台开展排查，建立健全住宅电梯使用管理和运行情况台账，分级分类推进更新改造，实行“红黄绿”风险分级管理，针对性提出维修、改造、更新处置建议。各地根据财政状况对电梯更新改造大修项目制定补贴政策，对住宅老旧电梯安全评估给予适当补助。优化住宅维修资金使用，进一步简化紧急情况下使用维修资金的程序，明确老旧电梯更新、重大修理的绿色通道。对于维修资金不足的小区，探索允许业主分期缴纳或通过公共收益补充。目前，辖区“电梯责任+维修费用补偿”双产品体系，保障内容基本满足电梯故障维修、部件更换及人身意外等核心需求。今后，自治区住建厅将配合宁夏金融监管局将推动保险机构将电梯责任险与电梯维修补偿险统筹整合，构建“责任赔付+维修补偿”一体化保障体系；引入物联网监测技术，提供事前风险排查、事中维保监管、事后高效理赔的全链条闭环服务，探索形成符合我区实际的“维保+风控+保险”综合服务模式。

　　在强化属地责任与社区协商机制方面，推行社区协商决策模式，2026年计划改造老旧小区1.5万户，并更新改造一批老旧住宅电梯。老旧电梯更新改造中，鼓励结合我区老龄化趋势加装语音报站、扶手、轮椅坡板等无障碍设施，符合条件的可申请民政、残联等部门相关补贴。推广使用节能电机、LED照明、能量回馈等节能技术，符合自治区绿色建筑标准的更新项目可享受节能专项资金奖励。加强技术能力建设与监管创新，依托宁夏特种设备安全智慧监管平台，实现老旧电梯运行状态、故障记录、检验预警等数据实时监控。采取“双随机”与重点检查相结合的方式，每年开展电梯安装、检测单位证后监督检查，及时发现并消除电梯安装、使用、维保、检验、检测等环节问题隐患。试点全生命周期安全管理，探索从安装、使用、维保到更新的全链条责任管理模式，形成可复制的“资金筹措、业主协商、技术选型”经验逐步推广。

　　自治区住建厅将以办理此次提案为契机，进一步完善政策体系、健全工作机制、强化资金保障，扎实推进老旧电梯更新改造工作，切实保障群众乘梯安全，不断提升人民群众的安全感、幸福感。 （记者 王 茜 整理）